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          福州新聞網3月10日訊(記者 曾艷 謝敏/文 塔莊鎮供圖)“這筆項目資金用了多少?用到哪了?”如今,這些問題的答案都公開張貼在村務公開欄,村民對此贊不絕口。

          自2021年閩清縣率先推行村級事務小微權力清單制以來,用7大類30個事項,給村級事務“劃邊界”“曬清單”,讓小微權力在陽光下運行。眼下,閩清堅持黨建引領鄉村振興,實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”推動“黨建領航、經濟領跑、民生領先”行動,進一步將“清單制”融入公共服務體系,通過規范辦事流程,將村級事務服務制度化、清單化,打通為民服務最后“一公里”,助力打造鄉村振興“閩清樣板”。

          “四議兩公開”強化民主決策

          2021年村級組織換屆剛結束,有一筆10萬元配套扶持資金下撥到塔莊鎮坪街村,縣派駐村第一書記吳忠彬想著為村里做點事,用這筆資金實施坪街村田園綜合體土地流轉項目。

          “要動用這筆資金進行土地流轉,需要如何決策?用好這筆10萬元扶持資金,流程怎么走?”這成了困擾吳忠彬的一大難題,對于農村基層來說,每一筆資金都要花在刀刃上。

          閩清:小微權力立清單 清廉高效助振興

          坪街村召開黨員大會研究黨建項目清單庫。

          村級事務服務清單項目化運作提供了路徑和方法。坪街村根據村級事務服務清單中的“四議兩公開”決策流程,村黨組織提議研究項目內容,確定資金用途。

          隨后村“兩委”花十幾天進行實地走訪,詢問村民意向。走訪中,部分村民持反對意見,認為種芋頭等農產品才會有收入。

          村“兩委”會將民意收集反饋提請大會討論。“從長遠發展來看,發展農文旅融合的收入要比種植芋頭更穩定、更高。”經過與村民代表商議,最終確定發展項目。

          項目確定后,村“兩委”會聯合婦聯、老人會等各方力量對村民做動員工作,并將多個方案比選后上報到塔莊鎮審核把關。村黨員大會審議、村民代表大會討論等后,最終確定由村集體牽頭,流轉田園綜合體項目60畝土地。

          “以前村里要辦大事都是聽說,現在村干部先上門詢問我們意見,我們村民代表參與討論,感覺自己真正參與進來了。”村民老黃說,制度改變了口耳相傳的模式,讓村民真正參與民主決策。

          “訂單式”管理提高辦事效率

          村級事務小微權力清單制規定“7類30條”均做到一事一流程,專人負責,專人服務,專人跟蹤,特別是涉及群眾、企業等服務事項,按照“訂單”式管理,有效解決過去“辦事慢、辦事難、辦事繁”的問題。

          塔莊鎮梅坪村是“省級鄉村振興實績突出村”,吸引一批有海外留學經歷的歸國創業青年團隊入駐梅坪,落地福建嶸溯國際旅游發展有限公司等企業,搭建“鄉村振興項目孵化器”平臺,目前已對接落地實施項目6個。

          因為鄉村振興項目孵化需要,海歸創業團隊需在梅坪村流轉100畝土地用于項目開發,團隊便向村黨支部“下訂單”。

          村黨支部按照工作要求安排干部“接單”,按村級事務服務清單三資管理事項中的“土地征收及征收款發放”辦事流程,對流轉方案、出讓用途等方面進行評估和監督。

          同時,安排專人“辦單”,積極向海歸創業團隊宣傳村級事務服務清單,讓需求和服務的對接渠道更清晰,限人限時完成土地流轉流程,并將處理結果及時公開。

          前后僅一周完成涉及60余戶100畝的土地流轉,并全部簽訂協議“交單”,為進一步推動其他項目順利開展奠定服務基礎。

          “亮單”“曬單”保障監督有效

          走進塔莊鎮,映入眼簾的就是村務公開欄上整齊有序的各種公示:黨務公開、村務公開、財務公開……村民們圍在公開欄周圍,稱贊近兩年來村里各項事務越變越透明公開了。

          閩清:小微權力立清單 清廉高效助振興

          村民查看黨務政務村務公開情況。

          作為閩清小微權力清單試點,塔莊鎮創新提出村級事務“亮單、接單、辦單、曬單”,服務事項“定人、定責、定時、定質”的“四單四定”工作法,確保村級權力規范運行,不斷提升基層治理水平。

          “亮單”是清單制度落實的第一環節,塔莊鎮要求各村通過微信平臺、宣傳欄、宣傳海報、設立宣傳咨詢點等措施,將清單亮出來,既要干部熟知,更要群眾知曉。

          “這樣做目的在于干部懂得權責,群眾懂得流程。”據塔莊鎮相關負責人介紹,清單制度運行以來,塔莊鎮共開展集中業務培訓5次,全鎮設置25個宣傳咨詢點,粘貼專題海報300余張,發放宣傳單5000余份。

          “我們不僅要敢于‘亮單’,還要及時規范‘曬單’。”該負責人說。

          “曬單”包含三個層面的內容:一是辦事效率經得起曬,對群眾要求辦理的事項,過程和結果要主動告知,接受監督,經受檢驗;二是辦理過程要履行公開、公示要求,做到依法依規辦事;三是內部管理應當陽光操作,按照民主公開要求,規范村級黨務、村務、財務公開。

          曾經,村里進行六清、美麗庭院等各項評選與投票時,村民總擔心有“偏私”“走后門”等行為。如今,這類的質疑隨著評定結果的每月公示銷聲匿跡。

          “我們可以看到每一項的扣分、加分情況,評選根據分數累計疊加,我們可以根據公示情況及時整改,爭取‘逆襲’。”村民小劉說。

          責任編輯:趙睿

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